近年紙質票據“被掉包”類風險事件頻頻發生，央行加速構建電子票據體系，未來紙質票據將逐漸退出歷史舞台。www.emoneybtc.com5月9日，銀保監會發布《關於規范銀行業金融機構跨省票據業務的通知》（以下簡稱《通知》），明確《通知》印發之日起6個月後，停止開展跨省紙質票據交易。業內人士認為，這也側面印證了電子票據一年多來的試運行很成功，預計票據市場的無紙化很快就會實現。
　　此次《通知》主要是針對銀行業金融機構跨省票據業務進行的規范，與原有相關規制相比，除了給跨省紙質票據交易開啟了倒計時，同時也要求銀行業金融機構審慎開展跨省票據承兌、貼現業務，擬開展或已開展相關業務的，應建立異地授信內部管理制度，實行嚴格授權管理，建立分支機構間的協同與控制機制等。
　　《通知》還明確了跨省票據業務的界定。票據承兌、貼現等授信類業務，以銀行業金融機構及其分支機構所在地與承兌申請人、貼現申請人注冊地是否在同一省（自治區、直轄市）作為判斷是否為跨省業務的依據；票據轉貼現、買入返售（賣出回購）等交易類業務，以銀行業金融機構及其分支機構所在地與其交易對手營業場所所在地是否在同一省（自治區、直轄市）作為判斷是否為跨省業務的依據。
　　之所以予以規范，銀保監會表示，是為了有效防范風險，提升服務實體經濟質效。事實上，提及票據業務，繞不開的一個關連詞就是“風險”。自2015年開始，先後有多家銀行發生票據風險事件，從國有銀行、股份銀行到城商行接連“中招”，銀行票據核查不嚴、票據在銀行間的轉讓“被掉包”、銀行與資金掮客灰色交易等問題相繼暴露。
　　其中一個較為典型的跨省票據案，即2015年7月，我國北部地區一家農商行向江浙地區一家城商行轉貼現一批金額為6億元的商業承兌匯票；同日，該城商行將匯票轉貼現至某地方行北京分行，後者又轉貼現至某股份行三亞分行。經轉上述4家銀行，最終該批票據尚有4億元資金未能收回。該票據案爆發後，4家銀行還相互扯皮，事件一度陷入“羅生門”。
　　據了解，銀行有多種“花式”鑽空子的方法，一方面與票據業務可操作空間較大和銀行內部管理不善有關，另一方面也是紙質票據信息不夠對稱所致。後者令央行構建的電子票據體系加速推進，紙票轉電票的工作從2017年起按匯票金額逐步轉化。
　　電子票據體系推進下的另一個產物，則是上海票據交易所，成立於2016年末。截至2017年末，票交所電票承兌量已占88.99%，貼現占97.1%，轉貼現及質押式回購占98.51%。
　　“此次《通知》也說明，電子票據一年多來的試運行是很成功的，紙質票據越早退出，實際上越早隔離風險。”500金研究院院長肖磊表示，票據市場的無紙化很快會實現，更值得注意的是，中國的電子票據交易使用了區塊鏈技術。
　　江西財經大學九銀票據研究院高級研究員趙成江則指出，應繼續推動票據業務支持實體經濟發展，可有幾大途徑：包括擴大票據融資規模；提供適當的規避利率風險的工具；發展票據池業務服務中小企業；加強票據供應鏈建設，解決中小企業融資難問題；擴大再貼現規模，更好地服務中小企業；加大小額票據貼現，支持小微企業發展；適應實體經濟發展需要，有序開展融資性票據；以及完善票交所功能，豐富票交所產品等。